до конца
Осеннего призыва
41 дн.

Твой выбор - служба в интересах общества и государства!

Отказ от военной службы прописан в Российском законе!

Елена Попова,
Комитет солдатских матерей г.Санкт-Петербурга

Отказ от военной службы прописан в российском законе!

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. (Конституция РФ, ч.3 ст. 59)

Подача заявления на альтернативную гражданскую службу сегодня – есть самое честное, простое и надежное действие гражданина по защите себя от принудительного (т.е. против его воли) призыва на военную службу.

Право на замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую зафиксировано Конституции РФ.

В 2002г. был принят, а в 2004г. вступил в силу в России закон «Об альтернативной гражданской службе». К сожалению, граждане почти не используют этот закон для защиты своих прав, несмотря на опыт, который накоплен первым поколением «альтернативщиков». Пользуясь возможностью, хочу выразить огромную благодарность «первому эшелону» тех, кто отстаивал право на отказ от военной службы в нашей стране. Именно благодаря их позиции сегодня стало возможно каждому молодому человеку, у которого есть стойкое нежелание отправляться в армию, этого не делать, не ставя себя при этом в положение «уклониста».

Что такое альтернативная гражданская служба?

Альтернативная гражданская служба (АГС) заменяет несение военной обязанности в тех странах, где эта обязанность существует.

Многие молодые люди думают, что подав заявление на АГС, они немедленно и обязательно отправятся работать туда, куда их направят. Это удерживает от подачи заявления. Но принятие заключения о замене военной службы на АГС не означает, что гражданин автоматически отправится работать почтальоном или санитаром. Это означает, что гражданин не пойдет служить в армию. А вот дальше решается вопрос о том, годен ли он в принципе к службе: медицинское освидетельствование обычно происходит в следующий призыв и годность определяется в соответствии с тем же расписанием болезней, что и к военной службе. Если человек не годен, то он не подлежит призыву и на альтернативную гражданскую службу. А если ему положена отсрочка (например, по учебе), то и от альтернативной службы тоже отсрочка.

Кроме этого есть вероятность, что Вам откажут в замене и Вам придется подавать в суд на призывную комиссию. Все этот время Вас никуда не призывают.

Сегодня в России большинство «альтернативщиков» работают почтальонами, санитарами, но есть и должности, требующие специального среднего или высшего образования. Список профессий и мест, а также место службы определяет не отдел военного комиссариата и не призывная комиссия, а Федеральная служба по труду и занятости (бывший Роструд) при Министерстве здравоохранения и социального развития. Он обновляется раз в год и публикуется на официальном сайте и других ресурсах.

Вот официальное название последнего документа:

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 февраля 2010 г. N 84н "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2010 г.

Регистрационный N 16768

К приказу есть два приложения:

№1 «Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу»,

№2 «Перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы»

Срок АГС : 21 месяц, в него входят выходные, два отпуска, больничные листы, отпуска без сохранения заработной платы, а также отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Так что подача заявления на АГС может быть очень полезна для молодых отцов. Заработная плата не высокая, но такая же, как у всех на этой работе. Единственное, чем отличается альтернативщик от других сотрудников – это то, что он не может уволиться раньше, чем истечет срок службы.

Если в том месте, где человек живет, есть рабочие места, внесенные в список учреждений, на которых граждане могут проходить АГС, то обычно работать направляют по месту жительства. Альтернативщики из Петербурга, Москвы, Мурманска и других городов сейчас живут дома и работают в городе. Если человека направляют работать в другое место, то необходимо предоставить жилье и оплатить дорогу к месту службы и дорогу в период отпусков.

Часть 1. Первые шаги к отказу от военной службы.
Убеждения, которым противоречит военная служба.

Первое, что следует сделать - это осознать, что у Вас есть это Конституционное право. Убеждения, которым противоречит несение военной службы – это не только классический пацифизм или неприятие насилия, хотя эта позиция является наиболее выраженной формой убеждений, которым протиоречит несение военной службы. Приведу примеры и других убеждений.

Если Вы соотнесете свои нравственные ценности и представите себя в армии, то для многих противоречие станет очевидным. Если Вы считаете достоинство человека ценностью, а Права Человека не пустым звуком, то очевидно, что согласиться пойти в армию, где унижение человеческого достоинства и пытки стали повседневностью, означает пойти против своих убеждений.

Вы считаете, что Свобода – это важнейшая ценность, которая дается человеку от рождения и именно Свобода составляет важнейшую сущность человека. В армии же Вы будете вынуждены жить по уставам и подчиняться распоряжениям людей только потому, что они в армейской официальной или неофициальной иерархии стоят выше. Очевидно противоречие военной службы таким убеждениям.

Вы считаете право на частную жизнь ценностью. Но это право нарушается жизнью в казарме. Вся повседневная жизнь происходит там прилюдно. Нет никакой возможности оставаться наедине со своим миром, своими мыслями, любимыми занятиями, друзьями, семьей. Военная служба противоречит Вашим убеждениям о ценности частной жизни.

Вы считаете, что Ваше нахождение в армии не приносит Вам никаких знаний или умений, которые Вы могли бы использовать в дальнейшем. В тоже время, прохождение альтернативной гражданской службы позволит Вам совмещать службу с обучением и самообразованием. Вы уверены, что принесете больше пользы и себе, и людям, если будете проходить альтернативную гражданскую службу, а не военную.

У Вас есть убеждение, что человек, как существо разумное, должен поступать осознанно и целесообразно. Пойти же Вам на военную службу означает совершить поступок против своего разума.

Возможно, что Вашим эстетическим убеждениям (что прекрасно, а что уродливо) противоречит несение военной службы. В военных частях существует своя эстетика: например, ходьба строем и с песней. Но песня по приказу представляется Вам уродливым явлением. Песня – символ свободы души исполняется людьми, которых обязали служить в армии, маршировать и петь.

Вы знаете, что в воинских частях предусмотрена воспитательная работа с личным составом, Вы же полагаете, что никто не вправе Вас воспитывать без Вашего на то желания.

Военно-патриотическое воспитание является ключевым элементом такой воспитательной работы. Вы же, например, не можете этого принять, поскольку по своему мироощущению являетесь космополитом и Вам близка позиция «Наше Отечество – все человечество».

А может быть Вы считаете себя патриотом, но у Вас другое, отличное от военно-патриотического, представление о патриотизме.

Для Вас патриотизм - это любовь к родине, родным, к народу, культуре и т.д. и т.п. Слово «военный» не вписывается в систему Ваших представлений о патриотизме, как любви к своему.

Последнее время многие молодые люди в своих заявлениях стали писать о том, что доверяют мнению экспертов о том, что призывная система в России и связанная с ней массовая мобилизационная армия неэффективна, экономически нецелесообразна и вредна для страны. Пришло время профессиональной армии. Гражданин не может соучаствовать в том, что считает вредным для страны.

Многие молодые люди полагают, что защита Отечества начинается с защиты близких, семьи, и поэтому считают неправильным оставить семью, которая нуждается в их поддержке и уйти в армию. Находясь же на альтернативной гражданской службе, молодой человек будет меньше (даже если будет направлен в другой город) оторван от семьи, сможет уделять внимание родным. Был даже случай, когда молодой человек, будучи направленным на предприятие для прохождение АГС, написал заявление с просьбой предоставить ему отпуск по уходу за ребенком, поскольку его жена не пользуется этим отпуском. Пока альтернативнослужащий находился в отпуске по уходу за ребенком, служба, как и трудовой стаж, шла.

Молодые люди видят, что в условиях, когда в армии уровень преступности и насилия высок, а системы защиты внутри армии нет, у матерей существует обоснованный страх за сыновей. Молодые люди не хотят разрушать нервную систему матерей своим уходом в такую армию.

Редко, когда у молодого человека имеется какое-то одно убеждение, которому противоречит несение военной службы. Как правило, это комплекс убеждений.

На эту тему советую почитать главу 4 «Убеждения» из книги Льва Левинсона «Альтернатива призыва», которую Вы легко найдете в Интернете.

Что есть истина?

Какими бы смешными не казались убеждения молодого человека начальнику отдела военного комиссариата или членам призывной комиссии, это не имеет никакого значения для гражданина. Нередко мы слышим фразу от чиновников: «У Вас не убеждения, а заблуждения». Не им определять, что есть истина. Даже если предположить, что мои убеждения в чем-то и расходятся с объективной реальностью, то это не отменяет главного условия : противоречия несению военной службы. Это МОИ убеждения. Убеждения по природе своей субъективны, т.к. согласно толкованию в словарях, убеждения – это устойчивое мнение о чем-либо. А мнение - это то, что кто-либо ДУМАЕТ. Я так думаю. У меня есть мнение. А правильное оно или нет – в данной ситуации об этом речь не идет. В законе ведь не говорится, что право на замену военной службы имеют авторы научной гипотезы, которые докажут ее истинность.

Важно только, как сказано в законе, ОБОСНОВАТЬ, т.е. привести доказательства. Но речь не о доказательствах наличия убеждений, а о доказательстве того, что этим убеждениям противоречат несение военной службы. Т.е. следует показать членам призывной комиссии, что Ваши убеждения не в том, что Вы полагаете, что трава зеленая, а снег белый (или наоборот), а убеждения определенного характера.

Доказывать наличие убеждений придется только в суде, если Вы будете оспаривать решение призывной комиссии об отказе в АГС, поскольку в суде это является доводом, обосновывающим Ваши требования. Тогда Вам придется подробно изложить свои убеждения, пояснить суду, когда и как они сформировались, из чего проистекают. Доказательствами в суде могут быть свидетельские показания: ваши друзья, родные или знакомые в качестве свидетелей пояснят суду, когда, где и в какой форме Вы высказывали свои убеждения или как-то их проявляли.

Куда писать и как отправлять заявление на альтернативную гражданскую службу.

В заявлении Вы излагаете основные причины, побудившие Вас подать заявление, чтобы было понятно, в чем именно Ваши убеждения противоречат несению военной службы. Если Вы пропустили сроки подачи заявления, то лучше указать причины пропуска и просить призывную комиссию продлить сроки.

Судебная практика показывает, что уважительной причиной пропуска сроков суд считает такую причину, как то, что убеждения в окончательном виде сформировались накануне подачи заявления.

В заявлении не обязательно, но можно указать лиц, которые согласны подтвердить на призывной комиссии достоверность Ваших доводов о том, что несение военной службы противоречит Вашим убеждениям.

В законе четко прописано, куда направляется заявление: в военный комиссариат, где гражданин стоит на воинском учете. С 2010г. районные военкоматы стали отделами военного комиссариата субъекта федерации по определенному району (например: отдел военного комиссариата Санкт-Петербурга по Фрунзенскому району). Начальник отдела (бывший военный комиссар района) должен передать заявление на рассмотрение призывной комиссии. Он не наделен полномочиями принимать решение по существу.

Рассматривать заявление и принимать решение должна призывная комиссия в присутствии призывника. Из обязательных приложений – автобиография и характеристика.

А вот будете ли Вы еще что-то прилагать – решаете сами. Это могут быть какие-то тексты, статьи, фотографии, которые имеют отношение к Вашим убеждениям и так или иначе демонстрируют и раскрывают их. Если никаких дополнительных приложений нет, - это тоже нормально.

Если так поучается, что не успеваете получить характеристику с места работы или учебы, а направить заявление надо быстрее, направляйте заявление без них, но обязательно укажите, что недостающие документы предоставите в ближайшее время.

Общение с чиновниками должно носить исключительно официальный характер: направлять все документы заказным письмом с уведомлением, указывая в письме, что просите вложить направленные документы в личное дело.

Когда Вы отправляете заказное письмо, Вы оформляете на почте уведомление о вручении. Когда оно вернется к Вам по почте, у Вас будет документ – доказательство, что письмо вручено. Датой отправки заявления считается день отправки (почтовый штемпель). Пока не пришло уведомление, обязательно храните чек с почты. Существует сайт (на почте знают), по которому можно отследить, дошло ли отправление до адресата.

Чтобы представители отдела военного комиссариата или призывной комисссии не сказали, что в письме была поздравительная открытка, а не заявление, составьте прямо на почте со своими друзьями или знакомыми АКТ о вложении (простая бумага, на которой вы пишите и ставите подписи) о том, что они были свидетелями, что Вы тогда-то направили по почте документы (и перечислите какие и на скольких листах). Один экземпляр лучше вложить в конверт, чтобы знали, что Вы готовы, а другой, естественно, оставить себе.

Почтовый документ «Опись» оформляется только на ценные письма. Но ценные письма не доставляются адресату, а сотрудники отдела военного комиссариата не пойдут за ним на почту, и письмо вернется к Вам. Поэтому лучше направлять заказным письмом.

Иногда люди предпочитают зарегистрировать заявление в канцелярии, поставив на своей копии входящий номер. Можно. Но при этом Вы рискуете быть втянутыми в приватную беседу, при которой Вас возможно попытаются дезинформировать или оказать на Вас моральное давление.

Принцип в общении с военкоматом, милицией и другими чиновниками – никаких приватных бесед, ничего личного, никогда не верить на слово. Только бумага.

Узнайте состав своей призывной комиссии.

Почему важно знать состав своей (своего муниципального образования ) призывной комиссии? Какая разница, кто перед Вами сидит: Иванов или Петров?

Вот случай, когда наличие у призывника в руках списка основного и резервного состава призывной комиссии сыграло решающую роль. На заседании призывной комиссии Вячеславу Панковскому из города Волхов, Ленинградской области, объявили, что призывная комиссия отказывает ему в замене военной службы на альтернативную гражданскую. Призывник достал список призывной комиссии и стал уточнять, кто присутствует. Выяснилось, что из сидящих перед ним людей, единственный, утвержденный распоряжением губернатора, - председатель призывной комиссии из резервного состава. Все это происходило в присутствии еще двух свидетелей, пришедших вместе с призывником. Председатель заявил, что в связи с тем, что нет кворума, решение принять не могут. Призывник направил жалобу в прокуратуру района и области об этом нарушении с приложением акта, который составили свидетели. Результатом был ответ из прокуратуры о том, что заседание было нелегитимным, а призывная комиссия обязана рассмотреть его заявление на АГС.

А не догадался бы уточнить, кто перед ним, «призывная комиссия» приняла бы решение о призыве его в ряды вооруженных сил, как она это сделала, не моргнув глазом, в отношении других призывников, и пришлось бы подавать в суд на это решение.

Составы призывных комиссий утверждаются распоряжением главы субъекта РФ (например, губернатора Санкт-Петербурга, губернатора Ленинградской области) накануне призыва. Распоряжение губернатора о составе призывных комиссий должно публиковаться и быть в открытом доступе.

Если Вам не удалось обнаружить в интернете состав призывной комиссии на текущий призыв, направьте запрос в администрацию своего района с просьбой сообщить Вам персональный состав призывной комиссии, поскольку Вы являетесь призывником и эта информация затрагивает Ваши права. Иногда состав призывных комиссий вывешивается, как и положено, на призывном пункте района.

При условии соблюдения безопасности можно совершить предварительную прогулку вместе с друзьями и посмотреть эту информацию. Только Вы должны быть уверены, что это действующий состав, а не состав с прошлого призыва. Если же Вам не удастся обнаружить списки на стендах в призывном пункте, то можно сообщить об этом письменно в администрацию района, в прокуратуру, военный комиссариат субъекта РФ.

Следует помнить, что формально призывная комиссия создается в муниципальном образовании. Но фактически в Петербурге, например, эти списки, как правило, одинаковые во всех округах одного района.

Можно подуть на воду (Обжегшись на молоке, дуют на воду).

Чтобы подстраховаться от возможных неправомерных действий чиновников, некоторые молодые люди отправляют кроме заявления на АГС на адрес отдела военного комиссариата, еще и письма другим чиновникам, в которых сообщают, что они направили заявление на АГС и прилагают копии заявления на АГС. Такое письмо можно направить главе призывной комиссии на адрес администрации района, где вы проживаете. Можно направить в РУВД своего района, Ваше территориальное отделение милиции – для сведения, и сообщить о себе, что Вы не уклоняетесь от вручения Вам повесток, не уклоняетесь от призыва на военную службу, а пользуетесь своим конституционным правом, и поэтому просите не совершать розыскных мероприятий в отношении себя.

Вам придут интересные ответы (например, о том, что милиция не занимается вопросами призыва), копии которых Вы потом сможете использовать для папки безопасности.

Это мера может показаться излишней, но, оповестив разных чиновников, Вы значительно уменьшаете возможность чиновникам нарушать закон и Ваши права. Были случаи, когда из РУВД приходил ответ, в котором сообщалось, что милиция призывом не занимается. Молодой человек копировал этот ответ и носил с собой в дни призыва, чтобы показать сотрудникам милиции в случае «облавы» на призывников.

В подобных ситуациях, чем более открыто и официально Вы действуете, тем в более защищенном положении Вы оказываетесь. Самый незащищенный призывник – это тот, кто «бегает». Самый защищенный – тот, кто открыто заявляет о себе и своей позиции.

Никогда не поздно

Один из главных «коньков» призывных комиссий, военных комиссаров и других чиновников – это прописанная в законе «Об альтернативной гражданской службе» норма подавать заявление за полгода до того времени, когда гражданин подлежит призыву (до 1 апреля, если в осенний призыв, и до 1 октября, если в весенний). Но эта норма носит технический характер (для удобства организации службы) и есть определение Конституционного суда, что срок подачи заявления может быть продлен, если причина пропуска срока уважительная. (КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 17 октября 2006 года N 447-О По жалобам граждан Жидкова М.А. и Пильникова О.С. на нарушение их конституционных прав статьей 11 ФЗ "Об АГС")

Для нас это означает, что в заявлении на АГС, если Вы пропустили срок подачи (а почти все пропускают) надо указать уважительную причину пропуска.

Накоплена судебная практика, а именно когда суд признавал уважительной причину пропуска сроков подачи заявления, т.к. убеждения, как противоречащие несению военной службы окончательно сформировались накануне подачи заявления. Человек стал больше читать, думать, размышлять, соотносить свои принципы и службу в армии. Могли быть какие-то события, встречи, разговоры, информация, просмотренные фильмы, прочитанные книги или статьи, которые способствовали окончательному формированию убеждений. В приложении мы публикуем статьи, фрагменты книг, интервью, знакомство с которыми, на наш взгляд смогло побудить молодого человека к размышлению и таким образом к осознанию своих убеждений и своего отношения к военной службе.

Один молодой человек написал, что на медицинском освидетельствовании на призывном пункте испытал унижение от того, как проходило это мероприятие, как с ним общались сотрудники призывного пункта, врачи. Пережитое унижение подтолкнуло его к размышлениям о службе в армии, в ходе которых окончательно сформировались убеждения, противоречащие несению военной службы.

Последнее время участились случаи, когда молодые люди, попав в «облаву» на призывников, испытав унижение незаконного лишения свободы, пересматривают свое отношение к военной службе. В условиях, когда призыв на военную службу осуществляется с применением таких методов, как фактическое незаконное задержание, доставление, вторжение в жилище, принуждение к прохождению медицинского освидетельствования, в умах многих молодых людей и их близких сама армия начинает восприниматься как место лишения свободы. Убеждение в том, что армия представляет собой подобие места лишения свободы – также убеждение, которому противоречит несение военной службы. Ничто не лишает этих молодых людей права подать заявление на АГС.

Не верьте, что если вы пропустили сроки подачи заявления, то Вы опоздали, и у Вас теперь исчезло конституционное право на замену военной службы на АГС.

Хотя обычно проще, если гражданин не пропустил срок подачи заявления.

К сожалению, действующий закон не предусматривает для военнослужащего возможности перейти на альтернативную гражданскую службу, что по сути не верно: ведь у человека убеждения могут сформироваться и когда он уже в армии.

В организацию «Солдатские матери Санкт-Петербурга», например, обратился Александр, который проходил службу в воинской части 02511 (Каменка) и сказал, что скоро с ума сойдет от нахождения в части. Его не били, не было физического насилия, но общая обстановка была такая, что молодой человек был на грани нервного срыва. «Я же сам, добровольно пошел. Я хотел служить, обучаться чему-то, но думал, что служба будет совсем другой, - рассказал Александр. Мне даже ротный предложил лечь в госпиталь на психиатрическое отделение, чтобы комиссоваться. А я не хочу. На альтернативную гражданскую службу я бы перешел». К сожалению, пока что военнослужащему легче комиссоваться (уволиться по здоровью, в том числе в связи с психическим состоянием ), чем осуществить замену военной службы на АГС.

Призывник же ВСЕГДА имеет возможность отстаивать свое конституционное право на замену военной службы на альтернативную гражданскую. Помните об этом и никогда не сдавайтесь.

Не поленитесь почитать и обдумать!

Не поленитесь найти в интернете и прочитать: Лев Левинсон «Альтернатива призыву». Эта книга написана для молодых людей, не владеющих специальными юридическими знаниями, доступным языком, в ней подробно описано не только как добиться права на АГС, но и о самой службе. Особенно полезной для начинающего «альтернативщика» может быть глава «Убеждения».

Познакомьтесь с материалами сайтов «Гражданин и Армия» http://www.army-hr.ru/ , «За демократическую АГС!» http://ags.demokratia.ru/ «У тебя есть право не служить в армии» http://antimil.narod.ru/ .

На сайте «За демократическую АГС!» Вы можете подписаться на рассылку новостей об армии и альтернативной гражданской службе. В библиотке сайта в разделе «АГС и сознательный отказ» можно найти номера газеты «Альтернативщик», в которой регулярно публикуются материалы по истории антимилитаризма, отказа от военной службы, пацифизма, а также статьи в помощь тем, кто проходит альтернативную гражданскую службу.

Регулярно читая новости, Вы становитесь более компетентными в этой сфере, Вам будет легче не только написать заявление на альтернативную гражданскую службу, но и разговаривать в призывной комиссии. Очень полезна для расширения кругозора библиотека сайта «У тебя есть право не служить в армии» и газета «Пацифист». В Библиотеке сайта подобраны работы классиков ненасилия Л.Н.Толстого ("Доклад приготовленный для конгресса о мире в Стокгольме", «Патриотизм или мир?» и другие), фрагменты из трудов М.Ганди, наших современников (например, А.Гусейнова), посвященных вопросам ненасилия.

Чтение и осмысление литературы, статей поможет Вам расширить свой кругозор, увидеть отказ от военной службы и право на альтернативную гражданскую службу в историческом и культурном контексте, осознать, что отказ от военной службы имеет богатую историю, культурную традицию и много славных имен, среди которых выделяется имя Л.Н.Толстого, чьи публицистические работы последних лет жизни стали наиболее ярким выражением пацифистских настроений.

Источником формирования Ваших убеждений может стать и знакомство с ежегодным Докладом организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» о нарушении прав человека в российской армии, «Черная книга» петербургского журналиста Анджея Беловранина. Познакомится с докладом и книгой можно на сайте организации: http://www.soldiersmothers.ru/.

Расширение кругозора, знакомство с различными текстами, фильмами, и даже музыкой определенной направленности поможет Вам составить качественное заявление.

Не пишите неправды и то, что Вам не ясно или не совсем понятно.

Самое главное, из Вашего заявления должно быть понятно, каким Вашим взглядам и убеждениям противоречит несение военной службы.

Подача заявления – лишь первый шаг. Но он очень важен.

Знайте, что в России есть молодые люди, отстоявшие свое право на отказ от службы в армии. Их становится с каждым днем больше и больше. У Вас тоже получится. Хорошо, если Вы установите контакт с другими «альтернативщиками». Вы сможете поддержать друг друга. Обменяйтесь телефонами, электронными адресами, адресами в Контакте и др. Старайтесь обмениваться информацией друг с другом.

В интернете есть сообщество таких молодых людей.

В частности, существуют группы в Контакте, объединяющие сторонников отказа от военной службы по призыву: «За альтернативную гражданскую службу» (http://vkontakte.ru/club11355367 ) - группа создана Санкт-Петербургскими альтернативщиками, группа «Альтернативная гражданская служба» (http://vkontakte.ru/club864798 ), «Альтернативная гражданская служба (АГС) Архангельская область» (http://vkontakte.ru/club15208344), , группа «Альтернативная Гражданская Служба - Мурманск (АГС). Правовая Помощь Призывникам» (http://vkontakte.ru/club17802379 ), группа «Калининград за альтернативную гражданскую службу» (http://vkontakte.ru/club15825196 ), группа «Гражданин и армия.» (http://vkontakte.ru/club2177002)

Семинары по альтернативной гражданской службе проходят каждый понедельник в 18.30 в офисе организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» по адресу : ул. Разъезжая, 9.

Обязательно изучите следующие документы:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
Принят Государственной Думой 28 июня 2002 года Одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 года (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 211-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ)

Для начинающего особенно важна глава 2 этого закона, в которой прописана процедура. Вы должны знать и понимать эту главу лучше, чем сотрудники отдела военного комиссариата, лучше, чем члены призывной комиссии, лучше, чем судья.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 17 октября 2006 года N 447-О По жалобам граждан Жидкова М.А. и Пильникова О.С. на нарушение их конституционных прав статьей 11 ФЗ "Об АГС"

Этот документ особенно важен в связи с тем, что большинство подающих заявление на альтернативную службу пропускают сроки подачи заявления, но это не должно Вас смущать, поскольку, названное Определение как раз поясняет, что эти сроки не являются окончательными и могут быть продлены, если причины пропуска сроков уважительные. В этом же Определении разъясняется, что сроки подачи заявления предусмотрены с целью рационализации работы органов, занимающихся организацией альтернативной гражданской службы. Таким образом, эти сроки были задуманы, чтобы облегчить организацию альтернативной гражданской службы для того, кто заявляет о невозможности проходить военную службу, а не для того, чтобы лишать гражданина его конституционного права на замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую.

Как в призывной комиссии, так и в суде следует ссылаться на данное определение. В случае, если Вы пропустили сроки подачи заявления, целесообразно распечатать, выделить маркером наиболее значимые строки и приложить текст к своему заявлению на АГС, чтобы начальник отдела военного комиссариата владел этой информацией.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 3 апреля 2008 г. N 3 О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ОБ УКЛОНЕНИИ ОТ ПРИЗЫВА НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ И ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ ИЛИ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Последний документ особенно полезен Вам с моральной точки зрения, поскольку в нем альтернативная гражданская служба расценивается как форма реализации гражданами обязанности по защите Отечества. Такая формулировка может стать весомым аргументом в споре с чиновниками, которые часто склонны негативно воспринимать молодых людей, заявивших о праве на замену военной службы на альтернативную гражданскую.

Часть 2. Подал заявление – готовьтесь к призывной комиссии и суду.

Ждем повестку –готовимся..

С момента направления заявления на альтернативную гражданскую службу, Вы начинаете действовать по закону «Об альтернативной гражданской службе», а не по закону «О воинской обязанности и военной службе». Играть по двум партиям одновременно не получается. Поэтому твердо держимся того порядка действий, который прописан в законе «Об альтернативной гражданской службе».

Статья 10 этого закона регламентирует порядок мероприятий:

1. Направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает:

подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее также - заявление); рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене;

явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу;

явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

Таким образом следующим шагом после направления заявления на АГС должно быть приглашение Вас на призывную комиссию повесткой, в которой должно быть написана цель вызова : на призывную комиссию.

Однако на практике может произойти что угодно.

Могут высылать повестки на медицинское освидетельствование или загадочные «мероприятия, связанные с призывом на военную службу», могут высылать письма, в которых начальник отдела Военного комиссариата сообщит Вам, что Вы утратили свое конституционное право на замену военной службы на альтернативную гражданскую. Так, например, один начальник отдела сообщил призывнику, что в связи с тем, что тот пропустил сроки подачи заявления, нет оснований для передачи его заявления в призывную комиссию. Это письмо демонстрирует намерение начальника Военного комиссариата совершать бездействие (возможно по незнанию закона). Были случаи, когда начальник отдела Военного комиссариата сообщал призывнику, что ему отказано в замене военной службы на альтернативную гражданскую, правда, не указывалось, кем именно. Возможно опять-таки по незнанию закона, начальник отдела Военного комиссариата брал на себя несвойственные ему полномочия выносить решение об отказе, которыми наделена призывная комиссия.

Иногда эти письма или повестки содержат угрозы: например, сообщается об уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу, перечисляются статьи УК РФ. Не стоит пугаться, даже, если в повестке будет перепечатан весь уголовный кодекс, т.к. очевидно, что к Вашему случаю это не имеет никакого отношения, и у Вас, в отличие от них есть доказательства.

Вам следует реагировать на любые сигналы из отдела военного комиссариата, руководствуясь российским законодательством. Единственно правильным и законным будет повестка Вам на заседание призывной комиссии. Поэтому на все остальные повестки установленного и неустановленного образца, письма, звонки или другие попытки общаться с Вами следует отвечать заказным письмом начальнику отдела военного комиссариата (с уведомлением) о том, что Вами направлено заявление на альтернативную гражданскую службу и Вы просите начальника отдела военного комиссариата направить Вам повестку установленного образца на призывную комиссию.

Чтобы предотвратить дальнейшие незаконные действия отдела военного комиссариата, советуем сразу после получения Вами повестки или письма из отдела военного комиссариата с требованием, отличным от требования явиться на заседание призывной комиссии (для рассмотрения заявления на замену военной службы на альтернативную гражданскую), необходимо направить в прокуратуру своего района ( а можно и в вышестоящую прокуратуру) ЖАЛОБУ на действия начальника отдела военного комиссариата, который нарушает порядок, предусмотренный в законе «Об альтернативной гражданской службе», в жалобе просить прокуратуру провести проверку по фактам, изложенным в жалобе и письменно сообщить Вам о результатах проверки по указанному Вами адресу. Жалоба рассматривается в течение пяти дней.

После такой жалобы в прокуратуру Вам придет ответ о том, что начальнику отдела военного комиссариата следует в указанный срок направить Ваше заявление в призывную комиссию для принятия одного из возможных решений. Как правило, после таких обращений авторитет призывника в глазах отдела военного комиссариата растет.

Опыт показывает, что не следует «прощать» незаконные повестки на медицинское освидетельствование, т.к. это пробный камень для чиновников: может гражданин защищать свои права или нет. И успешность Ваших действий во многом зависит от того, насколько последовательно и настойчиво Вы действуете.

Суд по бездействию призывной комиссии.

Ч.3 Ст.12 Ф З «Об альтернативной гражданской службе» предусматривает, что «Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат». Очевидно, что если заявление подано с пропуском сроков, то исчисление срока принятия решения должно начаться с момента подачи заявления.

Таким образом, в месячный срок заявление должно быть рассмотрено на призывной комиссии и по нему должно быть принято заключение или решение.

Если Вы подали заявление с пропуском сроков, например, 5 апреля, то Вас должны вызвать повесткой на заседание призывной комиссии, которая должна состояться до 5 мая.

В упомянутой Ч.3 Ст.12 Ф З «Об альтернативной гражданской службе» прописано, при каких условиях может быть отложено принятие решения еще на месяц: «При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц».

Очевидно, что, если эти условия не соблюдены, то нарушено Ваше право на рассмотрение заявления. Со следующего дня начнется факт бездействия. В течение последующих трех месяцев можно обращаться в суд с жалобой на бездействие призывной комиссии, которая не рассмотрела ваше заявление на АГС и начальника отдела Военного комиссариата, который не передал вовремя заявление в призывную комиссию. Спустя три месяца истечет срок давности по обжалованию бездействия. Заявление в суд подается на основании главы 25 ГПК РФ (Гражданско-процессуального кодекса). Многим (иногда даже судьям) непонятно, зачем подавать заявление на бездействие. На наш взгляд, подача такого заявления демонстрирует и начальнику отдела военного комиссариата, и призывной комиссии, твердость Ваших намерений в отстаивании своих прав.

Впрочем, подавать ли заявление в суд на бездействие призывной комиссии или ограничиться перепиской с начальником отдела Военного комиссариата и / или прокуратурой, - решать Вам. Вы самостоятельно определите и момент подачи такого заявления в суд ( на следующий день после окончания месяца, в течение которого призывная комиссия должна была принять заключение или решение или через много дней после начала бездействия (но не позже трех месяцев).

Будьте готовы к тому, что, если Вы будете обжаловать бездействие призывной комиссии и начальника отдела военного комиссара, суд может попросить Вас изложить свои убеждения и если пропущены сроки, причины пропуска сроков. Будьте морально готовы к тому, что в ответ на Ваше заявление в суд отдел военного комиссариата представит отзыв, в котором охарактеризует Вас как злостного уклониста. Не бойтесь: это не более, чем акт психологического давления со стороны чиновников.

Ваша юридическая позиция в этой ситуации такая: Вы никогда не уклонялись от службы в армии и даже не имели намерений это сделать. Вы отстаиваете свое право на замену военной службы на альтернативную гражданскую. Судья обычно спрашивает на суде у заявителя, какие его права были нарушены. Бывает, что судья искренне не понимает, чего мы хотим: ведь в армию не призывают, значит право не нарушено. Надо разъяснить, что Вы полагаете, что нарушено Ваше право на рассмотрение заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую.

Часть 3. Безопасное поведение на призывном пункте и в отделе военного комиссариата.

Во-первых, настоятельно советуем никогда не ходить на призывной пункт или отдел военного комиссариата одному, а всегда приходить еще с 2- 3 людьми, которые смогли бы в случае, если события будут развиваться нехорошо, быть свидетелями и если надо будет, дать свидетельские показания, как все обстояло.

Когда Вы приходите на призывной пункт или отдел военного комиссариата, Вам следует придерживаться принципа в общении со всеми сотрудниками: не давать никаких своих подлинных документов (ни паспорта, ни приписного удостоверения, ни студенческого билета, ни водительского удостоверения и т.д.) в их руки . Лучше иметь нотариально заверенную копию паспорта, приписного. Если же нет, то простую копию, которую Вы сможете дать в руки сотруднику, а оригинал не выпускать из своих рук. Лучше даже такое невинное занятие, как отметка повестки производить при свидетелях. Поясню на примере, почему следует действовать именно так. Во многих призывных пунктах действует такое неписанное правило: когда призывник является на призывной пункт (для прохождения ли медицинского освидетельствования или на призывную комиссию или еще за чем-то), у него просят паспорт или приписное удостоверение, которое кладут в личное дело призывника и передают это личное дело в соответствующие кабинеты (врачей, если это медкомиссия или в кабинет, где заседает призывная комиссия). Таким образом, создается ситуация, что молодой человек не может свободно уйти с призывного пункта, поскольку в залоге находится его документ. Это ситуация не нормальная. Бывает, что события развиваются так, что следует прекращать процедуру медицинского освидетельствования или уходить раньше, чем Вам отдадут Ваш документ. Не редко использование такого залога способствует незаконному призыву в армию. Известны случаи, когда молодой человек получал на призывной комиссии отказ в замене ВС на АГС, а затем от него требовали немедленно пройти медицинское освидетельствование, соглашаясь только после этого отдать изъятый документ.

Не надо забывать про повестку. Ваша повестка остается у Вас! На ней должна быть сделаны две отметки – когда Вы прибыли и когда выбыли. Добейтесь этого на призывном пункте. Это важно, потому что во-первых, повестка формально должна быть предоставлена по месту работы или учебы, как доказательство, что Вы были на призывном пункте, а не прогуливали учебу. Во-вторых, - и это более важно, - наличие повестки с отмеченным временем прибытия и убытия , - может быть использовано Вами как доказательство в суде, что Вы были там.

Сделайте обычную копию этой повестки – на случай, если сотрудники отдела военного комиссариата будут требовать ее отдать под разными предлогами.

Процедуру отметки повестки лучше проводить при свидетелях, которые придут вместе с Вами на призывной пункт.

Часть 4. На заседании призывной комиссии. Часто задаваемые вопросы. После заседания..

На заседание призывной комиссии следует являться подготовленным. Вы должны четко представлять, что Вы будете говорить, как общаться. Можно предположить, какие вопросы вызовет Ваше заявление.

Вы можете заранее направить по почте заявление на выдачу копии решения призывной комиссии, а также взять с собой несколько экземпляров заготовленных заявлений.

Советуем взять с собой диктофон. Даже в суде не требуется разрешения на ведение аудиозаписи, в отличие от видеосъемки. Нет ничего противозаконного или провоцирующего в том, что Вы ведете аудиозапись. Вы можете делать это открыто и все требования прекратить аудиозапись будут незаконны. Наличие записи позволит Вам потом лучше подготовиться к суду, если призывная комиссия даст отказ.

На заседание призывной комиссии настоятельно не рекомендуем ходить призывнику одному. У Вас должны быть свидетели, которые в суде смогли бы дать показания и пояснить, как проходила призывная комиссия, кто присутствовал, был ли представитель Центра занятости, был ли кворум (сколько членов комиссии было). Лица, которые явились, чтобы подтвердить достоверность доводов о том, что несение военной службы противоречит Вашим убеждениям, и будут такими свидетелями в суде. Согласно закону «Об альтернативной гражданской службе» Призывная комиссия может принимать решение, если присутствует не менее двух третьих состава. В состав входят председатель, заместитель, секретарь и еще семь членов. Поэтому, если Вы видите, что заседает три человека, то очевидно, что комиссия нелегитимна, о чем вы можете сообщить в прокуратуру. Обращайте внимание, соблюдаются ли нормы, прописанные в ст.12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Выступление призывника должны заслушать, а также заслушать лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов.

Вы должны проявить настойчивость и добиться, чтобы эти люди находились вместе с Вами на заседании призывной комиссии. Никто не будет их выталкивать физически. Надо просто зайти, сесть или встать и заявить: «Уважаемая призывная комиссия, я прошу разрешить присутствовать на заседании лицам, которые согласились подтвердить достоверность моих доводов о том, что несение военной службы противоречит моим убеждениям». Они также должны проявить настойчивость в своем стремлении присутствовать.

Это важно с моральной точки зрения, т.к. присутствие свидетелей значительно уменьшает возможность психологического давления на призывника и ставит его в более защищенную позицию.

Даже если Ваших свидетелей принудили удалиться, они могут слышать, как проходила комиссия, они видели сколько человек заседало, и их не заслушали и т.д.

В некоторых призывных пунктах на двери, где заседает призывная комиссия висит табличка с требованием к призывнику докладывать по определенной форме («Товарищ председатель призывной комиссии! Призывник ФИО на заседание призывной комиссии прибыл»). Иногда это требование предъявляет гражданину сотрудник отдела военного комиссариата. На наш взгляд не следует выполнять эти странные распоряжения и воспроизводить военизированную форму общения. Вы - свободный гражданин и обязаны подчиняться только закону, а не придуманным правилам.

Соглашаясь подчиняться этим правилам, Вы делаете им уступку. Отказываясь, Вы демонстрируете независимость и твердость намерений.

Входя в комнату, где заседает призывная комиссия, мы бы советовали поздороваться, представиться и обратиться примерно с такими словами «Уважаемая призывная комиссия! Я направил заявление на альтернативную гражданскую службу. Прошу заслушать мое выступление, а после выступления я постараюсь ответить на ваши вопросы. Прошу так же после моего выступления заслушать лиц, которые согласились подтвердить достоверность моих доводов о том, что военная служба противоречит моим убеждениям».

После Вашего выступления члены призывной комиссии могут задать Вам вопросы. Старайтесь сохранять спокойствие, отвечать, сохраняя достоинство.

Это не ответ у доски в школе. Вы беседуете с равными. Можете представить, что Вы учитель, а призывная комиссия – школьники, которые что-то не поняли из Вашего объяснения и задают Вам вопросы. Такая психологическая игра позволит Вам избежать лишней нервозности.

Придумайте достойные формы отказа отвечать на те вопросы, если они затрагивают Ваше право на частную жизнь.

Текст Вашего заявления обязательно вызовет вопросы. Поэтому будьте готовы пояснить и обсудить любую Вашу строчку. Пишите только то, что очень хорошо понимаете.

Наиболее часто задаваемыми вопросам являются следующие. Если молодой человек заявляет о неприятии насилия, его обязательно спросят: «А если ты идешь вместе с девушкой (вариант: мамой, бабушкой, доверенным лицом и т.д.) и вдруг на нее нападут. Ты что будешь делать?» Очевидно, что задающий вопрос ожидает, что выведет Вас на мысль, что иногда насилие необходимо для защиты близких. Приготовьтесь на этот глупый вопрос дать какой-нибудь неординарный ответ. Например, Виталий Шевляков ответил: «Закрою свои телом». Другой призывник сказал, глядя на представителя РУВД : «Позову милицию!». Были ответы: «Моя девушка очень быстро бегает», « Я никогда не вожу свою девушку по таким местам, где нападают на прохожих».

«Не программируйте меня. Со мной этого не произойдет. А если произойдет, я Вам потом расскажу, что я сделал. Разговор на эту тему закончен». Был и такой ответ: «Чем меньше людей пройдут армию, тем меньше будет агрессивности, а значит и риска столкнуться с подобной ситуацией». Если представители призывной комиссии продолжают отстаивать какой-то тезис, который Вы не разделяете, можете вежливо уклониться от обсуждения с помощью фразы : «Это Ваше мнение. Вы, безусловно, имеете на него право. Я придерживаюсь другого подхода».

Предлагаю провести конкурс на самый остроумный ответ на вопрос о девушке.

Два вопроса обычно адресуются тем, кто заявляет о том, что именно высокий уровень насилия в армии является тем фактором, который противоречит убеждениям гражданина. Первый : «Откуда Вы это взяли? Это все журналисты и «Содатские матери» раздувают. Статистика этого не подтверждает». Подтверждает или нет это статистика, в данном случае не имеет никакого значения. У Вас есть представление, убеждение, что уровень насилия в российской армии очень высок. Вы полагаете, что пойти в такую армию, означает согласиться с насилием. Вы этого не можете сделать именно по убеждениям своей человеческой совести. Убеждения – вещь субъективная. Вы так считаете. Если кто-то считает по-другому – это его право так считать.

Второй вопрос обычно : «А на гражданке нет насилия? В гражданской жизни права граждан не нарушаются?»

На это можно ответить, что есть принципиальное отличие в статусе военнослужащего от других граждан: его жизнь регламентируется уставами, он не может свободно уйти из части.

Если я знаю, что хулиган Вася Кирпичев любит бить, унижать людей, вымогать деньги, я не буду с Васей Кирпичевым жить в одном помещении, и постараюсь с ним не встречаться. Если же Вася Кирпичев будет угрожать или нападет где-то на улице, я имею возможность обратиться за защитой в милицию, суд. Механизмы же защиты военнослужащего, когда он находится в части не работают. Жаловаться старшим в этих условиях равносильно самоубийству. Оставление части становится часто единственным способом себя защитить. При этом имеется риск быть осужденным, поскольку как правило следователи не возбуждают уголовных дел против обидчиков.

Безусловно, человек, который не является военнослужащим, имеет гораздо больше возможностей защищать свои права, в том числе на неприкосновенность личности.

Все разговоры в стиле «мачо» о том, что бьют только «за дело» не убедительны.
Один из наиболее часто задаваемых вопросов: « А армия-то нужна вообще? Если нужна, то кто в ней служить будет?»

Здесь могут быть разные точки зрения. Кто-то отрицает потребность армии в принципе. И этот подход не так уж наивен и несбыточен, как кажется его оппонентам. Кто-то полагает, что пришло время вслед за развитыми странами отказаться от массовой мобилизационной армии и прейти к небольшой профессиональной армии, с использованием наукоемких технологий. Распространенный аргумент о том, что у государства нет денег на профессиональную армию, опровергает мнение экспертов (Например, мнение В.Цымбала, ведущего научного сотрудника Института Экономики переходного периода о том, что содержание призывной армии становится нецелесообразным. Почитайте статьи и интервью с Виталием Цымбалом и Александром Гольцем в интернете ). Могут быть разные мнения. Вы должны понимать, что на призывной комиссии вы не найдете истину в последней инстанции. Этой задачи нет. Но у Вас есть свое убеждение в чем –то.

Кто-то, например считает, что есть много людей, которые хотят служить в армии и они будут это делать хорошо, в отличие от меня, который это будет делать плохо.

Еще один вопрос, который любят задавать : «А Вы знаете, куда Вас могут направить? Вас могут отправить далеко. Работать будете в доме-интернате для престарелых (вариант: психиатрической больнице). Будете горшки выносить». Наверное, предполагается, что призывник так испугается слов про горшки, что побежит в армию. Один молодой человек нашел хороший ответ: «А Вы не какаете? Вы уверены, что с Вами не произойдет такого, что будет нужна помощь?»

Однажды призывника пугали тем, что его направят работать в морг. (После призывной комиссии пришлось объяснить молодому человеку, что в списке профессий есть профессия патологоанатома с местом работы в морге, но очевидно, что туда направляются люди, имеющие соответствующее образование, а не любой призывник)

Советуем предварительно изучить список должностей и профессий и проявить компетентность, перечисляя учреждения, где требуется труд альтернативщиков.

Часть 5. После заседания призывной комиссии (особенно, если отказали в АГС).

Если комиссия приняла заключение о замене, затребуйте его, сделайте копии, и храните. Далее Вам предстоит, скорее всего в следующий призыв, определить категорию годности и место работы.

После решения об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую следует запросить и получить копию решения призывной комиссии и выписку из протокола заседания призывной комиссии. Любое решение (хорошее или плохое) лучше запросить письменно, направив заявление (на имя председателя и заместителя председателя призывной комиссии) с просьбой выдать копию решения призывной комиссии и выписку из протокола заседания призывной комиссии. Лучше направить такое заявление за несколько дней до призывной комиссии по почте, но можно и зарегистрировать в канцелярии. Но с собой взять еще экземпляры такого заявления.

В соответствии с ч.3 ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

«По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене...

Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения)».

В соответствии с ч.7 ст.12 этого же закона «Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе.

Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения». В выписке из протокола должна быть указана причина отказа. Причем, она должна соответствовать формулировке, предусмотренной в законе. Чаще всего – это пропуск сроков подачи заявления.

Вам могут выдать повестку на медицинское освидетельствование, но не ранее, чем через три дня. Это не страшно, поскольку подав заявление в суд, Вы приостановите процедуру призыва. Ни в коем случае не проходить медицинское освидетельствование сразу после заседания призывной комиссии. Это существенно снизит Вашу безопасность.

Если у Вас по каким-либо причинам уже пройдено медицинское освидетельствование в этот призыв, это не мешает Вам обжаловать решение об отказе в АГС и остановить процедуру призыва Вас на военную службу.

Если Вам не выдали копию решения и выписку из протокола призывной комиссии, это не должно останавливать Вас от подачи заявления в суд. Просто надо дополнить заявление в суд ходатайством : «прошу суд запросить копию решения призывной комиссии, поскольку получение ее является для меня затруднительным»

Платите госпошлину в сберкассе (с 2010г. – 200р) и подаете заявление в суд.

В своем заявлении в суд Вы не только излагаете свое несогласие с решением призывной комиссии об отказе в замене военной службы на АГС, но и ходатайствуете перед судом принять обеспечительные меры и запретить отделу военного комиссариата и призывной комиссии проводить в отношении Вас любые мероприятия, связанные с призывом на военную службу до вступления в силу решения суда.

Если Вы проиграете суд, можно подать кассационную жалобу. Лучше это сделать. Образец предварительной кассации есть в нашей книге «Защита законных прав призывника и военнослужащего». После того, как решение суда будет изготовлено в окончательном виде, надо в течение десяти дней успеть подать кассационную жалобу в окончательном виде. Составить такую жалобу на основании решения суда Вам помогут юрист организации или на семинаре «Сам себе адвокат».

Проиграв суд и в кассационной инстанции, никто Вам не запрещает подать новое заявление на АГС, которое призывная комиссия будет рассматривать уже в следующем призыве. Как правило, к следующему призыву позиция призывной комиссии уже меняется, и Вы получите заключение о замене.

Никто не запрещает подать новое заявление в отдел военного комиссариата на альтернативную гражданскую службу и не подавая кассационной жалобы.

Если же призывная комиссия примет заключение о замене военной службы на альтернативную гражданскую, и Вы полагаете, что по состоянию здоровья Вы будете признаны годным, есть смысл направить письмо в Федеральную службу по труду и занятости, в котором сообщить, что призывная комиссия вынесла заключенние о замене военной службы на АГС, о своем образовании, и попросить направить Вас на АГС либо в какое-то конкретное предприятие, указанное в списке, либо указать, что Вы бы хотели проходить службу на одном из ряда предприятий, либо указать сферу, в которой хотели бы работать. Можно наоборот, просить не направлять работать в какие-то учреждения и объяснить, почему. Можно просить направить Вас работать в городе, где живете, если есть рабочие места. Если есть документы о профессии, копии приложить. Сообщите о своем опыте работы, если он у Вас есть.

Прямого права выбора места работы нет, но можно влиять на определение места службы. Были случаи, когда гражданин направлял письмо в Федеральную службу по труду и занятости и просил направить в конкретное место (если оно включено в список предпрятий и учреждений, на которых могут проходить АГС), а это учреждение направляло письмо с просьбой направить на АГС к ним именно этого человека. И хотя в законе об этом ничего не сказано, но получить нужное направление удавалось.

Если Вам предстоит альтернативная гражданская служба, рекомендуем найти в интернете и изучить «Памятку альтернативнослужащему», электронную версию которой Вы сможете найти на сайте «Библиотека ПравЛит» www.biblioteka.freepress.ru

И на сайте «Гражданин и армия» www.army-hr.ru

Часть 6. Призывник – не чемодан. Пока вопрос не решен, безопасность – самое главное.

Мы настоятельно рекомендуем молодым людям, подавшим заявление на АГС, а также всем призывникам соблюдать меры безопасности во время призыва, чтобы избежать насильственного противозаконного призыва в армию.

В период призыва в больших городах у станций метрополитена, у больших магазинов, в студенческих общежитиях проводятся операции по отлову призывников. Чтобы не стать жертвой такой операции, следует носить с собой папку безопасности, которую показывать с комментариями, когда сотрудник милиции спрашивает Ваши документы. «Минуточку, - говорите Вы, - меня ждут, предупрежу, что задерживаюсь, - и сообщаете по мобильному телефону, где Вы находитесь и какому сотруднику милиции показываете свои документы, продиктовав номер жетона в трубку или спросив удостоверение и зачитав его вслух. Через десять минут созвонимся». После этого Вы с ослепительной улыбкой начинаете предъявлять документы:

«Вот у меня листовка «Задержанный имеет право» от «Солдатских матерей», вот у меня текст Конституции РФ, вот копия моего заявления на альтернативную гражданскую службу – я пойду на АГС вместо армии. Знаете, что это такое?» Закончив рассказ об АГС можно показать нотариально заверенную копию паспорта». Полагаю, что после рассказа про АГС у сотрудника резко пропадет желание доставлять Вас куда –бы то ни было.

Подача заявления на АГС и последовательная позиция заявителя резко повышают уровень безопасности в период призыва.

Долой сакральный страх! Даешь смех и чувство юмора!

Мы заметили, что молодые люди, заявившие открыто об отказе от военной службы, прошедшие моральный опыт ненасильственного сопротивления, ломают сложившийся стереотип сакрального – как божества - восприятия военного комиссариата. Этот сакральный страх связан с восприятием «военкомата», как какого-то чудовища, наделенного властью, от которого решается твоя судьба. Люди, подавшие заявление, понимают, что они не пойдут в армию ни будучи годными, ни будучи негодными. У них исчезает подсознательное напряжение. Они чувствуют себя свободно, они ощущают, что их судьба никак не зависит от отдела военного комиссариата или призывной комиссии. Не военком главный, а гражданин.

И ничего такому молодому человеку не сделать, потому что он ощущает свое право. Вопрос не в том, чтобы знать наизусть нужный пункт того или иного закона, а в том, чтобы именно ощущать всем свои существом базовые права на свободу, достоинство.

Это и есть ненасильственное сопротивление насилию: сопротивление помещению человека в армию против его воли. И это все прописано в российском законодательстве, гражданин не нарушает закон при этом, а если некоторые начальники отделов военных комиссариатов думают иначе, так это проблема в их головах, а не в реальности.

Образцы, приложения, ответы, статьи, интервью.

Ниже приводим образцы заявлений, которые могут быть творчески использованы Вами, а также по аналогу Вы можете составлять любые другие заявления, адресованные чиновникам с целью защиты своих прав.

В разделе «Приложения» даны глава 2 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» , Определение Конституционного суда, фрагмент Пленума Верховного суда, а также небольшая и к сожалению, не полная подборка судебной практики ( пять судебных решений в пользу призывников, оспаривавших решения призывных комиссий об отказе им в альтернативной гражданской службе.)

Представленные в брошюре ответы, полученные призывником из отдела военного комиссариата, из прокуратуры, повестки, выписка из протокола призывной комиссии – дают представление о том, как выглядят эти документы. Представлены как незаконные ответы, так и те, которые соответствуют законодательству РФ. К каждому ответу приведен небольшой комментарий.

В разделе «Публицистика: классика и современность» представлены две статьи Л.Н.Толстого, а также современная публицистика : статьи священника Якова Кротова, правозащитников Людмилы Вахниной и Сергея Кривенко и журналистов, интервью с главой Федеральной службы по труду и занятости Алексеем Вовченко, военными экспертами, обозревателями, а также фрагмент книги Анджея Беловранна «Черная книга». Полностью эта книга размещена на сайте организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга».

Подобранный материал поможет читателю лучше сориентироваться в проблеме. Надеюсь, что для кого-то это чтение послужит поводом к осмыслению своего отношения к военной службе, вызовет желание читать и другие работы по теме.

Яндекс.Метрика